各地級(jí)以上市人力資源和社會(huì)保障局:
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廣東省人力資源和社會(huì)保障廳
2024年3月18日
廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助辦法
第一條 為進(jìn)一步拓寬城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)籌資渠道,規(guī)范我省村(居)集體對(duì)城鄉(xiāng)居民參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)助,不斷提高城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保障水平。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意見》(國發(fā)〔2014〕8 號(hào))、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)〈廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施辦法〉的通知》(粵府〔2019〕105 號(hào))和《人力資源和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助和社會(huì)資助工作的通知》(人社廳函〔2022〕30 號(hào))等文件規(guī)定精神,制定本辦法。
第二條 有條件的村(居)集體(主要指經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好、有補(bǔ)助能力)應(yīng)對(duì)本集體內(nèi)的全部、部分或指定的已參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的成員給予集體補(bǔ)助。
第三條 村(居)集體應(yīng)從符合相關(guān)財(cái)務(wù)制度規(guī)定的可支配收益中安排集體補(bǔ)助資金。村(居)集體不得將被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金用于集體補(bǔ)助。
第四條 村(居)集體應(yīng)結(jié)合實(shí)際,通過召開村(居)民大會(huì)或村(居)民代表大會(huì)民主確定集體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在不超過國家規(guī)定的年補(bǔ)助上限范圍內(nèi)確定。鼓勵(lì)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)向困難人員傾斜。
村(居)集體不得將集體補(bǔ)助替代城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。
當(dāng)年集體補(bǔ)助和社會(huì)資助金額的總和不超過當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)。集體補(bǔ)助(或社會(huì)資助)金額已達(dá)到當(dāng)?shù)爻青l(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)政策設(shè)定的最高繳費(fèi)檔次標(biāo)準(zhǔn)的,不再進(jìn)行社會(huì)資助(或集體補(bǔ)助)。
第五條 村(居)集體應(yīng)按照符合城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)政策要求的方式開展集體補(bǔ)助。
本辦法實(shí)施后,參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并逐年繳費(fèi)的年限,逐年給予集體補(bǔ)助。
已給予集體補(bǔ)助的繳費(fèi)年度,不重復(fù)補(bǔ)助。
第六條 村(居)集體應(yīng)按以下流程開展集體補(bǔ)助。
(一)制定方案。村(居)集體根據(jù)集體章程并結(jié)合實(shí)際,擬定集體補(bǔ)助方案(見附件樣式)。補(bǔ)助方案主要內(nèi)容包括資金來源、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助流程等。補(bǔ)助方案須通過村(居)集體召開村(居)民大會(huì)或村(居)民代表大會(huì)民主確定??h(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)村(居)集體擬定集體補(bǔ)助方案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
村(居)集體需變更集體補(bǔ)助方案的,應(yīng)經(jīng)村(居)民大會(huì)或村(居)民代表大會(huì)審議通過??h(市、區(qū))人力資源社會(huì)保障部門應(yīng)對(duì)村(居)集體變更本集體補(bǔ)助方案進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
(二)村(居)集體補(bǔ)助的辦理流程。
1、確定補(bǔ)助對(duì)象和標(biāo)準(zhǔn)。村(居)集體按照本村(居)集體補(bǔ)助方案確定擬補(bǔ)助的對(duì)象、補(bǔ)助金額。補(bǔ)助對(duì)象應(yīng)已完成擬補(bǔ)助當(dāng)年的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)。
村(居)集體對(duì)本次補(bǔ)助對(duì)象及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公示。公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。
2、提出申請(qǐng)。村(居)集體向當(dāng)?shù)厣绫=?jīng)辦機(jī)構(gòu)提交集體補(bǔ)助申請(qǐng)。提交的申請(qǐng)材料包括:本村(居)集體補(bǔ)助方案、書面申請(qǐng)、經(jīng)公示無異議的集體補(bǔ)助人員名單和補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)材料應(yīng)加蓋村(居)集體公章,村(居)集體對(duì)申請(qǐng)材料真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。
集體補(bǔ)助申請(qǐng)期間,申請(qǐng)補(bǔ)助對(duì)象出現(xiàn)死亡、出國(境)喪失國籍、領(lǐng)取社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇等情形注銷城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,村(居)集體應(yīng)及時(shí)撤回相關(guān)人員的補(bǔ)助申請(qǐng)。
3、核對(duì)登記。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)村(居)集體提交的補(bǔ)助申請(qǐng)材料進(jìn)行核對(duì),確定補(bǔ)助對(duì)象有關(guān)信息并錄入信息系統(tǒng),通知村(居)集體劃撥補(bǔ)助款項(xiàng)。
4、繳款。村(居)集體將補(bǔ)助款項(xiàng)劃入社?;鹭?cái)政專戶,并向社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)提交相關(guān)憑證資料。
5、社保記賬。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到到賬憑證后,將到賬憑證與信息系統(tǒng)中的補(bǔ)助款明細(xì)信息核對(duì)無誤后,將補(bǔ)助金額記入補(bǔ)助對(duì)象的個(gè)人賬戶。集體補(bǔ)助記入個(gè)人賬戶后按規(guī)定計(jì)息。
6、信息反饋。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)將集體補(bǔ)助記入個(gè)人賬戶情況告知村(居)集體和補(bǔ)助對(duì)象。村(居)集體應(yīng)以適當(dāng)方式告知補(bǔ)助對(duì)象。
7、退費(fèi)。集體補(bǔ)助劃入社?;鹭?cái)政專戶后,出現(xiàn)對(duì)已死亡人員進(jìn)行補(bǔ)助、重復(fù)繳費(fèi)等特殊原因須退回補(bǔ)助款項(xiàng)的,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)收到村(居)集體提供的相關(guān)憑證資料后,按多收、錯(cuò)收社保費(fèi)有關(guān)規(guī)定退回多收、錯(cuò)收款項(xiàng)。
(三)集體補(bǔ)助每年申請(qǐng)辦理繳費(fèi)。實(shí)施集體補(bǔ)助后,村(居)集體根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定暫停補(bǔ)助的,應(yīng)向社保機(jī)構(gòu)提交暫停實(shí)施的書面說明。村(居)集體恢復(fù)實(shí)施集體補(bǔ)助的,應(yīng)提出恢復(fù)補(bǔ)助申請(qǐng),并可對(duì)暫停實(shí)施集體補(bǔ)助的年度申請(qǐng)補(bǔ)辦,村(居)集體提交補(bǔ)辦申請(qǐng)報(bào)告后,社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按本辦法第六條第(二)項(xiàng)辦理。
第七條 鼓勵(lì)村(居)集體給予參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或在參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)之后轉(zhuǎn)為參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的村(居)民補(bǔ)助,用于資助村(居)民繳費(fèi)。
第八條 鼓勵(lì)各地將開展城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助工作情況納入對(duì)村(居)集體評(píng)優(yōu)評(píng)先的考核標(biāo)準(zhǔn)。
本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期五年。
附件:
1. **村(居)集體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助方案(樣式).wps
2.**年**村(居)集體城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助表(樣式).wps
政策解讀:《廣東省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)廣東省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)集體補(bǔ)助辦法的通知》解讀