數(shù)字貿(mào)易政策專(zhuān)題研究(三)
來(lái)源:鼎韜觀(guān)點(diǎn) 發(fā)布時(shí)間:2021年06月30日
 國(guó)家十四五規(guī)劃

      第十八章 營(yíng)造良好數(shù)字生態(tài)

堅(jiān)持放管并重,促進(jìn)發(fā)展與規(guī)范管理相統(tǒng)一,構(gòu)建數(shù)字規(guī)則體系,營(yíng)造開(kāi)放、健康、安全的數(shù)字生態(tài)。

      第一節(jié) 建立健全數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)規(guī)則

      統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)利用、隱私保護(hù)和公共安全,加快建立數(shù)據(jù)資源產(chǎn)權(quán)、交易流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。建立健全數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易和行業(yè)自律機(jī)制,培育規(guī)范的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)和市場(chǎng)主體,發(fā)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估、登記結(jié)算、交易撮合、爭(zhēng)議仲裁等市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)體系。加強(qiáng)涉及國(guó)家利益、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)保護(hù),加快推進(jìn)數(shù)據(jù)安全、個(gè)人信息保護(hù)等領(lǐng)域基礎(chǔ)性立法,強(qiáng)化數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù)。完善適用于大數(shù)據(jù)環(huán)境下的數(shù)據(jù)分類(lèi)分級(jí)保護(hù)制度。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全評(píng)估,推動(dòng)數(shù)據(jù)跨境安全有序流動(dòng)。

      第二節(jié) 營(yíng)造規(guī)范有序的政策環(huán)境

      構(gòu)建與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的政策法規(guī)體系。健全共享經(jīng)濟(jì)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)和新個(gè)體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范,清理不合理的行政許可、資質(zhì)資格事項(xiàng),支持平臺(tái)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。依法依規(guī)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管,明確平臺(tái)企業(yè)定位和監(jiān)管規(guī)則,完善壟斷認(rèn)定法律規(guī)范,打擊壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。探索建立無(wú)人駕駛、在線(xiàn)醫(yī)療、金融科技、智能配送等監(jiān)管框架,完善相關(guān)法律法規(guī)和倫理審查規(guī)則。健全數(shù)字經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。

      第三節(jié) 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)

      健全國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全法律法規(guī)和制度標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)重要領(lǐng)域數(shù)據(jù)資源、重要網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)安全保障。建立健全關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)體系,提升安全防護(hù)和維護(hù)政治安全能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和審查。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化跨領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全信息共享和工作協(xié)同,提升網(wǎng)絡(luò)安全威脅發(fā)現(xiàn)、監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急指揮、攻擊溯源能力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),加快人工智能安全技術(shù)創(chuàng)新,提升網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育和人才培養(yǎng)。

      第四節(jié) 推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

      推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際交流與合作,推動(dòng)以聯(lián)合國(guó)為主渠道、以聯(lián)合國(guó)憲章為基本原則制定數(shù)字和網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則。推動(dòng)建立多邊、民主、透明的全球互聯(lián)網(wǎng)治理體系,建立更加公平合理的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和資源治理機(jī)制。積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國(guó)際規(guī)則和數(shù)字技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定。推動(dòng)全球網(wǎng)絡(luò)安全保障合作機(jī)制建設(shè),構(gòu)建保護(hù)數(shù)據(jù)要素、處置網(wǎng)絡(luò)安全事件、打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的國(guó)際協(xié)調(diào)合作機(jī)制。向欠發(fā)達(dá)國(guó)家提供技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)等數(shù)字援助,使各國(guó)共享數(shù)字時(shí)代紅利。積極推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化交流互鑒。
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